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第四節 統一戰線工作
2011-11-25 16:54     (閱讀:)

 

                   第四節 統一戰線工作


  一、加強和改進黨對統一戰線的領導

  高校是知識分子集中的地方,民主黨派、無黨派人土、海外僑胞和少數民族人數較多。針對這種情況,黨委始終高度重視統一戰線工作。在組織上有一名副書記主管統戰工作,設立黨委統戰部,配備精干的干部隊伍,各黨總支(直屬黨支部)有一名專職統戰委員,并有一名兼職統戰工作信息員。截至1997年12月,全校共有專兼職統戰工作干部78人。在工作上,黨委定期研究統戰工作,召開專門會議,研究并落實統戰工作的各項任務。
  1.落實中央精神,制定黨委與各民主黨派民主協商制度1989年《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》發表后,我校黨委在調查研究的基 礎上,結合學校實際,于1989年11月8日制定并下發了《中共遼寧大學委員會同各民主黨派民主協商制度的暫行規定》:①建立學期協商會議制度,由學校黨政領導出面,每學期至少召開一次各民主黨派、政協、僑聯、少數民族等負責人參加的協商會議,就全校性的重要事項進行協商;②實行黨委統戰部同各民主黨派、政協、僑聯、少數民族等負責人參加的每季度一次的聯席會議制度,學習、傳達中央和省市的有關文件和領導講話,通報情況,聽取各民主黨派和黨外人土的意見與要求,磋商有關事項;②建立基層座談會制度,凡有民主黨派成員的院、系、所、室等基層單位的黨政領導,每學期至少召開一次民主黨派和黨外人士參加的座談會,向他們通報本單位情況,研究重要問題;④黨委、行政發至各基層單位的有關文件,同時發送各民主黨派,全校性的重要活動,邀請各民主黨派的負責人出席。《暫行規定》還就民主協商的原則、內容、程序等作出具體規定。這些制度得到了切實落實。特別是有關學校建設的重大問題均與民主黨派和黨外人土協商。僅1995-1996年兩年內,黨委就召開18次民主協商會、情況通報會和座談會,就有關學校體制改革、學科建設、師資隊伍建設、“211工程”建設等重大事項與民主黨派和黨外人士通報和協商,認真聽取他們的意見。學校召開的黨代會均邀請民主黨派負責人出席。
  2.召開統戰工作會議,全面研究和部署統一戰線工作為落實中央和省、市統戰工作會議精神,我校于1990年9月24日召開遼寧大學第二次統戰工作會議,黨總支委員、黨支部書記、行政副科長以上黨員干部和黨員教研室主任200多人參加。黨委副書記陳引穎同志作了重要講話。講話回顧了黨的十一屆三中全會以來,特別是最近幾年來的統戰工作,就今后如何做好統戰工作提出4點要求:①調動全校統戰對象,為學校的穩定和“兩個文明”建設服務;⑨加強對民主黨派工作的領導,積極培養和選拔黨外干部;②大力開展海外統戰工作,為統一祖國和振興中華服務;④加強黨對統戰工作的領導,全黨做統一戰線工作。這次會議還表彰了一批在統戰工作中做出成績的先進集體和先進個人。作為落實這次會議精神的措施,黨委在1991年10月作出6條規定:①全校各級黨組織把統戰工作納入重要議事日程;②統戰部長列席與統戰工作有關的黨委會、校委會和行政辦公會;②建立民主黨派聯合辦公室,配備一名專職干部;④給統戰部列出一定數量統戰工作經費;⑤黨校培訓干部時要增加統戰理論與政策課;⑥要像重視黨內干部一樣安排黨外人士擔任行政領導職務。這些決定都得到認真落實。1992年我校召開了第三次統戰工作會議。1993年12月召開了第四次統戰工作會議,進一步落實中央統戰工作會議精神,就我校統一戰線工作作出全面部署。由于黨委重視統戰工作,一批民主黨派成員和黨外人士成為我校教學、科研工作的骨干。截至1997年12月,在我校擔任過處級以上領導職務的民主黨派成員共有45人(包括校級3人),現在仍有16名民主黨派或黨外人土擔任處級以上領導職務。
  3.重視統一戰線理論研究
  黨委把進行統一戰線理論研究作為發揮民主黨派作用,培養統戰工作干部,促進學校發展的重要措施。早在1983年我校就建立了統戰理論研究小組,1988年正式成立遼寧大學統一戰線理論研究會。1988年以來,學校先后召開了第二、第三次統戰理論研討會,承擔了中央統戰部和省委統戰部的研究項目。10年間獲市級表彰的優秀論文20篇,獲省級表彰的優秀論文15篇,在國家級刊物發表論文6篇。學校還對60篇論文進行了表彰。

  二、支持各民主黨派積極開展工作

  1.關心并支持民主黨派搞好自身建設
  1979年9月,我校民主黨派組織恢復活動。目前,學校共有6個民主黨派基層組織,建立了民盟、九三兩個基層委員會和民革、民進、民建、致公黨等4個基層支部。本著“長期共存、互相監督”,“肝膽相照、榮辱與共”的方針,學校積極支持各民主黨派獨立開展工作。一是注重支持和幫助民主黨派搞好思想建設。不僅支持各民主黨派獨立自主地開展學習鄧小平理論的活動,還選派民主黨派干部參加省、市的理論學習班,以及黨委舉辦的干部學習班,經常專門舉辦民主黨派成員參加的理論學習班。組織民主黨派成員參觀、考察,不斷提高思想覺悟和政治水平。二是積極協助各民主黨派搞好組織建設。本著有計劃穩步發展的原則,在各民主黨派組織發展成員中,既幫助他們堅持原則,把好質量關,又尊重他們組織上的獨立性。還從整體結構上幫助協調各個民主黨派的發展,積極向他們推薦有影響的黨外優秀中青年知識分子加入民主黨派。1988年以前,我校有民主黨派成員114人,經過10午的發展,到1997年底已有民主黨派成員218人。目前,我校各民主黨派成員的狀況:民革l 6人,民盟78人,民建18人,民進19人,致公黨9人,九三學社78人。同時,熱情支持和幫助各民主黨派搞好領導班子的換屆工作。各民主黨派換屆時,黨委做認真細致的調查研究和思想政治工作,努力把堅持四項基本原則,能同黨組織密切合作,擁護黨的基本路線,有一定群眾基礎和組織領導能力的中青年成員及時引進民主黨派的領導班子,為各民主黨派的發展奠定了組織保證。
  2.支持各民主黨派和黨外人土參政議政
  各民主黨派和無黨派人士參政議政是我國實行的共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要體現。為發揮我校各民主黨派和無黨派人士參政議政的作用,學校不僅切實依靠他們共同推動學校的建設與發展,還向中央和省、市推薦領導干部,支持他們參政議政。10年來,我校共推薦民主黨派成員和無黨派民主人士擔任中央和省、市廳局級以上領導職務的14人;擔任全國人大常委1人,全國人大代表1人,遼寧省人大代表1人,沈陽市人大代表2人,皇姑區人大代表2人;擔任全國政協常委1人,全國政協委員3人,第七、第八屆遼寧省政協委員共17人,第九、第十、第十一屆沈陽市政協委員共50人,第十、第十一屆皇姑區政協委員4人;擔任省、市政府參事3人。學校為支持他們參政議政,在調查研究、參加會議及其他活動中給予政治上和物質上的幫助。這些同志以較高的責任心和政治熱情,認真履行自己的職責,發揮知識優勢和專業特長,就我省、我市乃至東北地區的經濟體制改革、經濟建設和社會發展提出意見和建議。我校的民主黨派、政協委員每年提交議案近百份,《關于少年犯罪發展趨勢與綜合治理對策》、《關于加強市民思想道德建設的意見》、《關于我市行政執法部門職業道德建設的現狀與建議》、《關于開辟“省長與省民”等專題電視節目的建議》、《遼寧發展社會科學問題》、《遼河綜合利用問題》等提案,有的被評為優秀提案,有的在全國范圍內率先提出,許多提案受到各級黨組織和政府的高度重視,并被采納付諸實施。

  三、做好僑務工作和民族工作

  我校目前共有臺灣同胞、國外僑胞等眷屬120人,其中歸僑9人。他們在教學、科研、管理等各項工作中是一支重要力量。黨委高度重視調動這些同志的工作積極性,幫助他們解決實際問題。在黨委的領導下,1994年5月,我校成立“歸僑、僑眷聯誼會”(簡稱“僑知聯”)。與此相聯系,積極開展海外統一戰線工作,利用召開國際研討會、海峽兩岸學術交流會等,開展工作,為實現祖國統一、促進學校事業發展服務。
  我校目前共有滿族、朝鮮族、回族、錫伯族、蒙古族等少數民族師生1305人,其中教工203人,學生1102人。學校高度重視民族團結工作。自1987年以來先后成立了滿族、朝鮮族、回族、蒙古族等4個民族聯誼會。支持和幫助民族聯誼會開展積極、健康、向上的活動,表彰在民族團結工作中做出成績的先進集體和先進個人;促進了學校的團結、穩定和事業發展。
  10年來,僑務工作多次被省、市政府,市僑務辦公室評為先進集體,民族工作也多次受到市民委表彰。一批少數民族干部走上了省、市領導崗位,為省、市的經濟建設和社會發展做出了一定貢獻。

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